Le Togo a récemment initié un changement constitutionnel majeur, perçu par de nombreux observateurs comme un coup fatal à l’alternance démocratique. Après l’approbation de sa nouvelle Constitution le 19 avril dernier, la nation togolaise a délaissé son modèle semi-présidentiel pour adopter un système parlementaire taillé sur mesure. Au-delà des considérations techniques de cette évolution, la finalité apparaît évidente : pérenniser indéfiniment le mandat présidentiel de Faure Gnassingbé.
Le stratagème pour un pouvoir consolidé
Au sein de cette nouvelle structure institutionnelle, le rôle du Président de la République se trouve considérablement affaibli, le reléguant à une position purement symbolique. Démuni de ses attributions souveraines, le chef d’État incarne désormais une simple figure de représentation.
En contraste frappant, le Président du Conseil des Ministres émerge comme le véritable détenteur de l’autorité. Ce rôle, manifestement conçu pour et par Faure Gnassingbé, concentre l’intégralité du pouvoir exécutif, incluant le contrôle de l’armée, de la diplomatie et de l’administration. Cette dualité apparente ne serait qu’une dissimulation visant à masquer l’emprise totale d’un dirigeant réticent à céder sa place.
Faure Gnassingbé : un règne potentiellement illimité
L’aspect le plus controversé de cette Togo réforme constitutionnelle réside dans la suppression implicite de la limitation des mandats. En subordonnant la désignation du chef du gouvernement à une simple majorité parlementaire, au sein d’une assemblée dominée par le parti en place, le régime élimine la dernière barrière juridique à une permanence politique.
Cette modification, qualifiée de « coup d’État constitutionnel » par certains, confère à Faure Gnassingbé une position de pouvoir quasi inébranlable. En s’exonérant de l’obligation d’une élection présidentielle au suffrage universel direct, il évite l’incertitude d’un vote populaire potentiellement imprévisible. Cela garantit une forme de continuité dynastique pour celui qui dirige le Togo depuis 2005, suivant la voie tracée par son géniteur.
L’affaiblissement du vote citoyen
La critique la plus vive à l’encontre de cette nouvelle Constitution concerne la privation fondamentale du pouvoir de décision du peuple au bénéfice d’une seule personnalité. Avec cette transition systémique, les citoyens Togolais se voient exclus du processus : ils ne désignent plus directement le dirigeant de leur nation. Sous la gouvernance de Faure Gnassingbé, le processus électoral se mue en une simple formalité administrative orchestrée entre les structures politiques.
Le dialogue public cède la place aux négociations en coulisses, métamorphosant ainsi la démocratie togolaise en une sorte de cadre juridique restrictif. Cette consolidation rigide de l’arène politique ne permet aucune possibilité d’alternance. En séparant la direction du pays de sa base populaire, cette Togo réforme constitutionnelle renforce l’idée que la Ve République togolaise opère comme une autocratie, s’étant octroyé les instruments légaux pour assurer le maintien indéfini de Faure Gnassingbé à la tête de l’État.
